浦江县哪里招人

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发布时间:2019-3-25 5:50

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  人民网北京7月8日电 今日上午,国新办就2016年上半年就业形势有关情况举行吹风会。人力资源社会保障部副部长信长星在回答目前官方的失业率统计是否有出入、是否存在缺陷等问题时表示,“我们公布的失业率都是真实的失业率,没有加任何修饰。”

  信长星介绍,首先失业率这个指标不仅仅对判断就业形势,对判断整个经济形势都是至关重要的,在经济学上号称失业率是判断整个经济形势的晴雨表,各个国家都很关注,我们也同样如此。现在失业率有两组指标,一是大家熟悉的城镇登记失业率;二是调查失业率。登记失业率是由人力资源社会保障部门负责统计,它是基于失业登记获得的,失业以后到人力资源社会保障部门、就业服务机构去登记失业的,基于失业登记获得的。数学公式很简单,就是到就业服务机构登记的失业人员,他是做分子,城镇的从业人员数再加上失业登记人员数做分母,就形成了登记失业率。这项统计优势在哪里呢?世界上大部分国家都进行失业登记,好处是能对到人头,来登记的都是失业的,就业服务可以知道哪些人失业,失业具体情形是什么,就业愿望是什么,不是简单的登记失业了,因为什么失业、什么情况、就业愿望等等,都有详细的登记,这样为开展就业服务提供了一个线索和依据,是有它的优势的。但是作为判断经济形势的指标,也有它的缺陷,会有一部分人失业以后由于种种原因不来登记,这样会存在有一部分人漏统,灵敏性不够。

  信长星表示,开展就业服务的依据,失业登记是非常便利的一个手段,但是作为判断经济形势,登记失业率的缺陷在于灵敏性差一些。比它灵敏的是调查失业率,调查失业率在我们国家是由统计局进行的,是基于统计局开展的劳动力调查这项制度获得的,采用抽样调查的方法。最大的好处是灵敏、快捷,随时可以基于抽样获得。它作为判断经济形势,判断就业形势,它更具有灵敏特点,但是它并不是简单可以替代登记失业,将来真正为失业人员开展服务还是要基于失业登记,调查以后知道百分之几的人失业,但是哪些人失业,是落不到人头的。为了提高就业数据的灵敏性、快捷性,据我了解,国家统计局也一直在积极推进劳动力调查,也在积极推进调查失业率,完善相关指标、统计方法,而且范围一直在扩大,从2009年建立了31个大城市月调查,我刚才讲的5月份调查失业率就是31个城市的。从今年开始,这项调查又扩大到了全国所有地级以上的城市,范围进一步扩大了,但是这项工作还是刚刚开始。要发布一个数据的话,这项工作是国家统计局负责,我理解发布一个数据必须得有一定的数据积累,否则既没有环比,也没有同比,比如发布本年度的,至少有一个同比。我们一直在积极推进,条件成熟的时候适时的发布调查失业率。

  信长星说,至于说有一些报道或者个别媒体,怀疑调查失业率的真实性,可能是因为看了失业率为什么总是这个数据,波动不大呢?可能问号是由此产生的,这有点推断了。如果你关注各个国家失业率的话,你会发现并不是所有国家的失业率都像心电图那样上下波动,不少国家的失业率都是比较平缓的。我长期做就业工作,一直关注各个国家的失业率,有的国家我已经关注了很多年,比如日本,日本2007年失业率是3.9%,2008年4.0%,包括去年几个月,3.6%、3.5%、3.4%、3.3%,今年也是3点多,波动并不是很大。韩国失业率长期在3.5%、3.3%,最高的时候到过3.9%,最低3.4%、3.5%,最新的到5月份3.7%,基本上也就是0.1%、0.2%、0.3%的浮动在波动,也是非常平缓的。像中国的台湾、中国的香港基本上也是这种状况。当然也有一部分国家失业率波动,第一,这些国家失业率往往比较高,两位数以上;第二,波动比较大。我们也在分析,为什么中国的失业率比较平稳,原因在哪里?我们的数据是真实的,登记失业率一直比较平稳,我可以讲调查失业率也是比较平稳的,只不过调查失业率比登记失业率略高一点,不同的月份情况有所不同,数据就是这样一种状况。

  信长星表示,其实失业人员的数还是增加的,但是失业率比较平稳。我们分析一个很重要的背景,中国还处在城镇化推进过程之中,虽然作为分子的失业人员也在增加,但是因为城镇化在推进,我们每年城镇净增就业都在1000万人以上,分子、分母是同时在增加,所以失业人员是在增加的,但是因为分母也在增加,所以失业率变化并不大。而且在城镇化过程中,我们有二元性的特征,农村劳动者进城就业,一旦因为城市经济波动,暂时没有合适的岗位,他就回到了他的土地,或者返乡创业、就业。即便是调查失业率,也没法充分反映这部分人,因为调查失业率是基于过去一个月一定期限、一定时间有收入的劳动就认定是就业的,是跟这个有关系。相反,有些国家早就完成了城市化进程,作为分母的那个数是一定的,一旦经济有波动,失业人员有一点变化,失业率就反映比较快。还有一个因素可能也跟中国劳动力市场稳定性有关,我还在想,为什么像日本、德国,有些国家失业率也比较稳定呢,因为劳动力市场就业相对稳定,中国也是这样。真正在中国并不是说经济一波动企业马上裁员,我调查了很多企业,这几年经济也在下行,企业也面临着订单不足或者短期的经营困难,但是许多企业在面临这些困难的时候第一想到的不是裁员,而是把这些员工稳定下来,给他们提供一些培训或者其它措施,并不是经济好了就招人,经济不好了就裁员,并不是这样。

来源:人民网编辑:penghui

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